12月24日,中国共产党云南省第十一届委员会第九次全体会议在昆明召开。全会审议通过《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),圆满完成各项议程。
24日晚,省委举行新闻发布会,介绍和解读省委十一届九次全会精神。省委常委、省委宣传部部长曾艳主持。省委常委、省委秘书长王正英作主发布,介绍全会情况和《建议》主要内容。
省委办公厅、省委政策研究室、省发展改革委负责同志,围绕云南“十四五”发展成就,聚焦促进群众持续增收、发挥好比较优势、打好产业转型升级攻坚战、优化营商环境、建设我国面向南亚东南亚辐射中心、推动绿色低碳发展等方面,就未来五年云南经济社会发展重点任务和主要措施回答记者提问。
《建议》具有政治性、战略性和辨识度
全会最重要的成果是审议通过了《建议》。大家一致认为,《建议》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会部署和习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲,锚定省委“3815”战略发展目标,明确了未来5年云南的发展思路、主要目标和重点任务,对于激励全省广大党员干部群众牢记嘱托、感恩奋进,坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,在中国式现代化进程中开创云南发展新局面,具有十分重要的意义。
《建议》有3个方面的特点:一是政治性,深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面对标中央“十五五”规划建议,确保在重要提法、重点任务、重大举措上与党中央保持高度一致。二是战略性,着眼关系云南发展的全局性、基础性、根本性问题,聚焦重要领域和关键环节,谋划提出一系列打基础、增后劲、利长远的重大举措,是引领全省经济社会高质量发展的指导性文件。三是辨识度,坚持从云南的发展实际出发,提出要立足资源禀赋,发挥比较优势,全力打造全国重要清洁能源基地、国家战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地、金字招牌的世界旅游目的地,这些目标任务都具有鲜明的云南特点。
《建议》提出8个方面的具体目标
全会精神主要有4个方面:全面总结了“十四五”时期云南发展取得的显著成就、明确提出了“十五五”时期云南发展的总体要求和主要目标、系统部署了“十五五”时期云南发展的重点任务、突出强调了坚持和加强党的全面领导这一根本保证。
全会指出,“十四五”时期是云南发展极不平凡、硕果累累的5年。5年来,全省经济总量突破3万亿元大关,实现了“三年上台阶”的目标,全省经济社会发展向新、向绿、向优、向好的趋势性特征更加鲜明,发展后劲正在持续增强,为“十五五”时期经济社会发展打下了坚实基础。“十五五”时期是云南省经济转型升级的攻坚期、政策叠加释放的机遇期、实现省委“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。根据这一基本判断,《建议》提出,要坚定不移以推动高质量跨越式发展为主题,坚定不移以改革创新为根本动力,坚定不移以扩大高水平对外开放为重要路径,坚定不移以共同富裕为根本目的,坚定不移以全面从严治党为根本保障,到“十五五”末,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。同时,提出8个方面的具体目标,要在高质量跨越式发展、民族团结进步示范区建设、生态文明排头兵建设、面向南亚东南亚辐射中心建设、进一步全面深化改革、社会文明进步、各族人民美好生活、边疆民族地区治理等方面开创新局面。
《建议》聚焦今后5年事关云南经济社会发展全局的重大问题,部署12个方面的重点任务和主攻方向。打好产业转型升级攻坚战,构建具有云南特色优势的现代化产业体系;推进高水平对外开放,全面塑造开放发展新优势;强化科技赋能引领,加快创新型云南建设;畅通经济循环,增强高质量发展动力活力;深入推进以人为本的新型城镇化,促进城乡融合区域协调发展;加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴;加快构建现代化基础设施体系,为高质量发展提供强有力支撑;深入推进文化强省建设,繁荣发展文化事业和文化产业;持续增进民生福祉,扎实推进各族人民共同富裕;加强生态文明建设,筑牢我国西南生态安全屏障;铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设;全力维护边疆稳固,筑牢祖国西南安全稳定屏障。
《建议》提出,要坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要树立和践行正确政绩观,开展作风革命效能革命提升行动。要全面提升基层党组织政治功能和组织功能。要锲而不舍落实中央八项规定精神,深入开展整治形式主义为基层减负工作。要巩固和加强清廉云南建设,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
全会号召,全省广大党员干部和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,解放思想、改革创新,奋发进取、真抓实干,在中国式现代化进程中开创云南发展新局面,为与全国同步基本实现社会主义现代化而共同奋斗。
记者孙潇报道
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