随着城市化进程加快，新建商品房小区如雨后春笋般涌现。这些新小区面临着与老旧小区不同的问题：居民构成多元、需求多样、期待更高。如何有效整合力量，满足居民对美好生活的向往？西山区润城九重锦小区的“四事工作法”给出了答案。

　　“四事工作法”增强小区凝聚力

　　11月13日下午，媒体记者一行来到润城九重锦小区。在小区“共享花园”里，居民施女士在打理花草，不远处，几位老人在亭子里打牌、聊天。

　　“以前这里是一片闲置空地，现在成了我们养花人的交流基地。推动文明养狗、修建‘宠物公厕’就是我们大家商议出来的。住在这里感觉很舒心，有参与感。”施女士说。

　　施女士道出了这个新小区治理的“秘诀”——问、议、办、评“四事工作法”。这套由官庄社区居民区第一党支部牵头，凝聚党员、物业、物委会、网格员、楼栋长和热心居民智慧的工作方法，正让小区越来越有凝聚力。

　　在“问事”走访中，党支部了解到居民对养花交流和文明养狗的迫切需求。“议事”阶段，大家在小庭院的“院坝议事会”上各抒己见，最终形成了开辟“共享花园”、修建“宠物公厕”的解决方案。

　　方案确定后，“办事”环节迅速启动。社区和物业开辟闲置场地建起“共享花园”，小区花艺爱好者组成“绿意守护队”进行专业管护，孩子们也纷纷来认养花木，目前花园已汇集了200多盆花草。同时，小区里设立了文明引导牌，修建3个“宠物公厕”，并安排志愿者巡逻劝导。

　　“评事”阶段，成效有目共睹。记者在小区看到，宠物在引导下到公厕如厕，随后有专人及时清理，地面整洁干净。曾经困扰小区的宠物粪便和花草养护问题，在居民的共同参与下得到了有效解决。

　　“再拿电动车管理来说，大家你一言我一语，最后形成了新的管理方案。”官庄社区居民区第一党支部书记熊艳介绍，在大家的商议下，小区新增1个电动车停放点，基本满足居民停车需求，并从11月1日起全面取消电动车停放管理费，仅收取成本化充电服务费，减轻居民负担。目前200余辆小区电动车90%以上实现按规停放。

　　同样的工作法也应用到“爱心食堂”“非遗小屋”等惠民设施的建设中。随着一个个议题的成功解决，居民对小区事务的参与感和认同感不断增强，“小区善治人才库”也从最初的15人扩充到了48人，吸引了退休教师、上班族、中学生等不同群体加入。

　　全域攻坚构建小区治理新格局

　　润城九重锦小区的探索实践，是昆明市全域推进党建引领居民小区治理的一个生动缩影。

　　今年全省党建引领居民小区治理攻坚行动启动以来，昆明市对标对表，将工作举措细化为7项24条，形成党建引领居民小区治理攻坚七大行动。

　　“由市委社会工作部牵头，组织、政法、城管等6家市级部门按职责分工配合。”昆明市委社会工作部相关负责人介绍，2025年，全市聚焦问题较多、群众反映强烈的272个居民小区开展集中攻坚。

　　在组织建设方面，昆明市持续加强居民小区党组织建设，动态掌握全市12万余名小区党员情况。建立在街道社区党组织领导下，以小区党组织为主导，业主委员会、物业服务企业、社会组织、居民自治组织共同参与的共建共治共享的治理格局。

　　在网格管理方面，全市划分网格14917个，并进一步拓展划分微网格3.5万个，精细确定治理单元。通过发动党员干部、居民代表等担任兼职网格员，全市配备专兼职网格员40127人。

　　“我们还创新推行‘信托制’、智慧物业等多种物业管理模式。”该负责人介绍，昆明市还大力整治物业企业突出问题，住建、消防、市场监督、城市管理等部门分别处理物业服务履约不到位、侵占小区公共收益企业72家，不履行消防管理职责企业56家。

　　此外，昆明市积极探索社区基金建设，依托基金会和慈善组织设立社区基金342支，募集社会慈善资金1100余万元，支持小区党支部开展各类居民服务项目2000余个。盘龙区金辰街道蒲公英社区专项基金募集社会资金90余万元，累计资助5批次共70个居民服务项目。此外，全市还建成小区党群服务站（点）85个，为居民提供快递代收、寄放宠物等家门口的便利服务，开展“微改造”，打造居民议事协商亭、亲子游乐园等共建共享空间200余个。

　　从铝加工厂小区、东华小区的成功“逆袭”，到云南民族大学北院小区、百大城市理想小区的精细“蝶变”，再到润城九重锦小区的活力“善治”，昆明市正通过扎实的党建引领居民小区治理实践，将党的组织优势转化为治理效能。在下一步工作中，昆明市将持续提升物业服务水平，直指服务质价不符、公共收益不透明等沉疴顽疾；激发居民自治活力，让问计于民、问需于民成为治理常态；聚力解决急难愁盼，推动资源力量下沉，办好群众身边小事。

　　以党建为帆，以民需为桨，昆明市正朝着构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体稳健航行，让幸福家园的阳光照进每一个小区。

　　记者董宇虹报道