本报讯 记者张怡报道 日前,云南省发展和改革委员会印发2025年三季度优化营商环境10个典型案例,昆明经开区“临港特色+经开服务”打造云南跨区域协作样板入选。昆明经开区(自贸试验区昆明片区)加速建设沪滇临港昆明科技城,以“临港特色+经开服务”创新产业协作模式,推动产业发展由“单向输血”向“双向赋能”跃升,通过“轻重资产结合”的资本共投与共建共享机制,以及“上海研发+云南制造”等四大路径赋能,有效打通沪滇两地的资源要素,实现从单向帮扶到优势互补的战略升级,成为云南省强化跨区域协作示范样本。
聚焦跨区域产业协作,沪滇临港昆明科技城的建设推进沪滇产业在商贸物流、新兴业态、高端服务、品牌资源等四大方面开展联动,并在上海自贸试验区临港新片区设立“昆明经开区(上海)科创飞地”,推动两地产业转移、技术转化,吸引30家企业入驻,覆盖新材料、检验检测和生物医药等领域。
为不断提升政务服务效能,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)重塑政务服务新范式,构建“六个一”服务模式,以一个服务机构统筹、一个综合窗口受理、一张清单明责、一套机制保障、一支队伍跟进、一本手册指引,推动涉企服务从“多头分散”转向“一站集成”,为企业提供101项“基本政务+特色增值”服务。
同时,创新构建“1(园区公司)+2(服务驿站+综合服务中心)+N(各审批部门首席政务服务专员)”服务机制,融合上海临港资源,形成覆盖产业、园区、商业、党群、科创、人才、政务的“一站式”综合服务体系,为26家企业提供惠企政策解读、消防验收、知识产权服务等“一站式”帮办代办服务,并通过定期召开专项工作会议、开展“局长送诊进园区”活动,靶向破解企业发展难题150余个。依托数字化与智能化手段打造智慧园区服务平台,集成产业发展、企业服务、园区管理三大模块,融合政策、金融、产学研等十大功能,通过数据资源的汇聚、分析与应用,为园区产业发展精准导航,9月16日平台上线以来,为企业精准匹配政策2667条。
此外,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)与昆明14个县(市)区保持互动,在上海普陀区、松江区设立相应协作点,以更高的附加值,促进“云品入沪”。推动昆明经开区、自贸试验区昆明片区、昆明综保区、磨憨—磨丁合作区“四区”联动发展,通过一体化机制整合政策资源,共享口岸与保税功能,实施产业错位布局和制度创新,在商事登记、银行开户、不动产登记等领域开展事权桥接、政务对接、信息链接、监管衔接,实现政务事项联动审批、接力办理。目前,跨区域注册企业6户、银行开户8户,不动产登记404件。
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