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昆明日报>> 2025年8月11日 >> A06
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“线上监测+线下联动”协同发力
安宁高新区智慧监管体系建设迈上新台阶
发布时间:2025-08-11

  每周线上全模块扫描+线下重点设备核查、“常态监管+专家帮扶” 推动线上线下协同发力……今年上半年,安宁高新区草铺化工园区安全风险智能化管控平台持续深化“线上监测+线下联动”运行机制,各功能模块稳定发挥效能,智慧监管体系建设迈上新台阶。

  平台监测指标在线率100%

  上半年,安宁高新区草铺化工园区安全风险智能化管控平台依托重大危险源管理、双重预防机制等核心模块,构建全流程闭环安全监管体系,数字化防控网络不断收紧,重大危险源监管实现“零缺位”、双重预防机制形成 “全闭环”、封闭化管理与特殊作业 “双规范”、培训服务强化 “智慧支撑”等系列创新举措有效破解平台运行瓶颈,实战成效逐步凸显。

  数据显示,上半年平台监测指标在线率保持100%,623个感知数据实时传输,12家危化企业累计完成安全承诺超2800次,承诺履约率达100%。通过提前报备、实时跟踪等机制,保障12家企业的73个重大危险源在异常时段全程可控,未发生监测滞后事故,实现重大风险动态清零。

  同时,平台对18家化工企业的218个分析单元实施动态监管,上半年累计完成排查任务超18万条,推动隐患整改超6万条,隐患整改完成率持续保持100%,构建 “源头严防、过程严管、后果严惩” 的风险防控链条;开展卡口线上巡检超800次、线下巡检超120次,处置设备异常40余起,无关人车进出量同比下降40%;AI智能抓拍不规范驾驶行为超5万次,经联动整治后园区交通秩序显著改善。特殊作业模块接收计划报备超2.8万条、票据超4.6万条,作业票规范率较去年同期提升15%,特殊作业安全管控水平持续增强。

  针对企业数据填报痛点,平台工作组定期开展集中培训,并提供 “一对一” 线下指导,服务覆盖化工园区40家企业,有效解决数据填报不规范、系统操作不熟练等问题,增强企业数据安全意识,为智慧监管深入推进奠定坚实基础。

  “定制化药方”破解发展瓶颈

  “上半年,平台保持稳定运行,但要实现监管效能最大化,仍需攻克数据质量存在‘隐性短板’、违规处置遭遇‘权责壁垒’、设备稳定面临‘运维挑战’三大瓶颈。”安宁高新区安环局相关负责人表示,园区缺乏执法权,部分企业关键动态数据更新滞后以及重大危险源监控点频繁掉线,直接影响平台风险分析的精准度,暴露出运维保障体系在冗余设计和应急响应能力上的不足。

  针对这些问题,7月中旬,安宁高新区邀请中国安全生产科学研究院专家组开展专项帮扶指导。专家组通过实地走访、系统实操观摩,精准聚焦平台运行难点痛点,开出 “定制化药方”。园区通过强化全周期巡检(线上线下融合)、实施靶向辅导(线下赋能线上)、借力专家智库(深度诊断破局)、深化部门联动(线上预警转线下行动)等形式,以 “常态监管+专家帮扶” 双轮驱动,推动线上线下协同发力。

  对此,安宁高新区建立 “每周线上全模块扫描+线下重点设备核查” 机制,对数据上报滞后、质量不达标的企业,开展“一对一”上门指导。经专项帮扶,企业数据滞后问题较一季度减少40%,数据规范度显著提升,为平台精准分析提供可靠支撑。

  此外,中国安全生产科学研究院专家组针对跨层级数据对接、系统稳定性等短板提出优化建议,明确平台升级的技术路径与实施步骤,为智慧监管体系迭代指明方向。安宁高新区还联合相关部门,将线上AI抓拍的违规信息转化为线下整治行动。通过企业通报、道路安全教育等举措,形成“线上发现、线下通报、联合整治”的闭环机制,重点路段不规范驾驶行为呈现下降趋势。

  下步工作中,安宁高新区将聚焦“数据质量、违规处置、设备运维”三大核心环节,实施数据质量“严管控”,实现违规处置“无缝衔接”,提升设备运维“高效能”,构建“线上预警—线下执法”闭环体系,优化平台功能模块,实现“监测更精准、预警更及时、处置更高效”,为园区安全发展筑牢数字化屏障。

  记者缪亚平 通讯员王平报道