盛夏时节，昆明向北，3.3874平方公里的飞地——天生桥产业园区内，数十户企业正在忙着生产。一台台设备高速运转，工人们在加工流水线上忙得热火朝天。库房里一摞又一摞的防水材料、涂料等产品正准备发往全国各地。

　　2022年5月，昆明市印发《关于昆明市统筹跨区域产业协调发展的意见》，按照“尊重历史、照顾现实、着眼未来”的原则，东川区与寻甸县深入对接沟通和洽谈磋商，决定继续合作共建天生桥产业园区。同年10月，东川区与寻甸县在原有合作的基础上，签订《合作共建天生桥产业园区协议》，明确了园区开发范围、土地手续办理、利益分配机制等内容，进一步整合两地资源，携手共建天生桥产业园区，打造“飞地经济”发展样板区。

　　按照协议要求，寻甸县负责东川天生桥园区（以下简称“东川园区”）范围内的建设用地指标保障、土地收储、报件、供地及相关许可证办理等工作，负责寻甸天生桥园区开发建设、项目落地等全流程工作；东川区负责东川园区实际运营等相关工作。

　　在具体实施过程中，双方建立了利益分配机制。同时，建立联席会议制度，每两月召开一次联席会议，两县区主要领导每半年召开一次专题会议，及时研究解决园区运行中存在的困难和问题，推进园区管理、项目对接、招商引资、资源共享等工作。

　　“在县委、县政府的高位统筹下，我们高度重视‘飞地’工作，安排专人负责对接企业，通过部门联动会、入企走访、开展帮办代办业务等工作，确保两地跨区域协作取得新进展。”寻甸产业园区相关负责人介绍。

　　截至2023年底，天生桥产业园区注册登记企业73户，全年实现工业总产值146257万元，税收4952.64万元。其中，规模以上企业12户，实现规上工业总产值113691.6万元。培育云南省专精特新中小企业6家，科技中小企业6家，昆明市高新技术企业9家。两地“飞地经济”初显成效。

　　未来，天生桥产业园区将继续探索创新“飞地经济”发展模式，努力把园区打造成面向昆明、面向全国的“新窗口”，承接产业转移、集聚人才的洼地，投资兴业的沃土。    记者杨敏报道