站在玉案山顶向东眺望，昆明的西北片尤其醒目，一条条新建的道路向前延伸，一栋栋高耸的楼宇拔地而起，一个个绿地公园点缀其间。

　　玉案山下是五华区黑林铺街道所在地。这里高楼林立，道路宽绰，商业繁荣，现代都市氛围浓郁。“街道始终坚持以人为本，以解决历史遗留问题为突破口，努力完善城市功能，提升城市品位和人居环境质量，促进城市经济和社会协调发展。”黑林铺街道党工委书记曲漓波介绍，街道当前正全面推动辖区资源整合，挖掘发展潜力，积极推动高质量发展。

　　曲折发展 从破解历史问题开始转型

　　黑林铺汉代就有驿道经过，并一直沿用到民国时期，直到现在，依旧保留着其古老的一面。这里是城郊接合部，城中村多、破产企业多、外来人口多与基础设施不配套、脏乱差情况不同程度存在、居住条件不好的“三多三不”一度影响了当地的形象和发展。

　　多年来，黑林铺街道一直在加快推进城中村改造，竭力改变群众生活环境、工作环境和出行条件，收效明显。在各种客观条件的综合影响下，黑林铺的发展也留下了一些不确定因素，例如，投资项目烂尾。

　　西城时代西锦里项目是黑林铺街道领导班子心中的一道“疤”。该项目于2021年3月被列入云南省烂尾楼清理整治任务清单限期督办，经五华区政府努力，项目纳入“府院联动”破产处置工作，五华区法院2021年11月3日裁决受理开发企业进入破产重整程序。

　　据介绍，项目2020年9月停工，已售的403套住宅无法按时交付。此外，烂尾基坑支护体系超年限，存在较大安全隐患，急需开展排危除险。

　　街道一边开展破产清算，一边积极推动资产重组。2022年5月，黑林铺街道办事处与五华区住建局共同发布《关于西城时代西锦里项目A7地块基坑抢险及复工续建的通知》，引入云南省建投五公司开展烂尾基坑排危除险工程，并于2023年2月开展住宅部分复工续建。

　　2023年12月18日，项目住宅部分完工并交付。今年3月28日，该项目的403套住宅已有276户业主前往接房，总接房率68%，2024年春节过后，已接房业主开始集中对房屋进行装修。不久前，黑林铺街道办事处收到群众送来的锦旗，上面写着“不忘初心为人民 只争朝夕办实事”。

　　据不完全统计，近3年来，黑林铺街道扎实开展矛盾纠纷大排查大化解工作，切实排查影响社会和谐稳定的突出问题、风险隐患，通过明确包保责任人，逐一落实包保化解工作责任，共化解烂尾楼、民生问题等矛盾纠纷7件。

　　持续推动 让“闲置资源”发挥最大效益

　　一个地区要持续发展，必须有产业支撑。

　　黑林铺街道在上世纪中叶受惠于国有企业建设，曾快速发展。但是，随着经济发展改革的推进，部分国企也面临发展困境，有的已经破产倒闭。

　　如果把这些老旧厂房重新赋能，会不会再一次赢得高质量发展呢？近年来，黑林铺街道领导班子积极行动，以中致远和东风云汽两个企业遗留厂房为依托，开展闲置资源盘活工作。

　　与此同时，街道积极推动招商引资，建设大型商业综合体4个，其中凯锐特商业邻里中心建筑面积达到5.5万平方米，包括2个中小型生鲜生活超市，一个电影院，完全覆盖周边居民的生活所需；假日城市商业广场面积6万平方米，包括大型超市沃尔玛；最大的商业综合体西城COHO面积6.7万平方米，盒马鲜生、上影永华、H&M、星巴克、优衣库等大批一线品牌和商家入驻，包括全国500强永辉超市西南区总部入驻；首创奥莱商业中心建设总投资达10.6亿元，于2020年12月19日正式开业运营，有力推动了当地人民群众的生产生活质量提升。

　　“经济要持续稳定发展，引进的产业必须符合时代需要并具有发展潜力。”曲漓波说，在国家大力推动医疗健康产业发展的风口上，黑林铺街道积极协调辖区企业，将融城园城A3地块2号写字楼打造为五华区医药健康科技园。在园区，以医药龙头企业云南国药控股东昌医药有限公司为依托，深入实施以商招商，引入44家企业。其中医药、医疗、医疗配套、医疗信息化企业40家，占整个入驻企业的90.9%。这些企业有医药龙头企业云南九州通医疗科技有限公司，医疗信息化头部企业维尔医疗技术（云南）有限公司，医药研发企业云南赛宏生物科技有限公司，医疗流通规模企业云南靓桐医药有限公司、云南海康医药有限公司、云南实恒医疗器械有限公司。

　　“黑林铺街道的发展资源和空间还有很多，未来的发展充满希望。”曲漓波说，随着新昆楚高速公路启用，黑林铺的交通优势将再一次点燃片区发展激情。为了给昆明人一个近郊旅游目的地，街道还引入企业，计划在玉案山麓打造一个“走得进山、赏得了花、亲得近水、健得了身”的特色主题公园。

　　一座充满活力、有着良好民生发展底蕴的西北新城，正在崛起。 记者唐丽 赵书勇 王瑜报道